23
1.3. Система центров финансовой ответственности –
ключевой элемент трансформации управления вузом
В условиях ограниченности ресурсов вуза (в первую очередь,
финансовых) приоритетным направлением деятельности руководства вуза
является повышение качества финансового менеджмента, основанного
на совершенствовании технологий планирования, управленческого учета
и контроля финансовых ресурсов, мониторинга и оценки эффективности
финансовой деятельности по различным направлениям, включая
реализацию программ и планов развития вуза, осуществление внутреннего
контроля, аудита и управление рисками.
Недостаточное внимание к вопросам управления финансами
приводит к тому, что в вузах:
организация финансово-экономической деятельности недостаточно
эффективна, отсутствует возможность оперативного предоставления
руководству информации, необходимой для анализа и моделирования
различных вариантов функционирования и развития университета и его
подразделений;
связь планов и программ деятельности университета с финансовыми
планами не всегда очевидна;
отсутствует увязка среднесрочного и оперативного планирования;
управленческая и финансовая отчетность слабо скоординированы;
наблюдается низкая оперативность процессов контроля и
планирования.
На сегодняшний момент в образовательных учреждениях процесс
управления финансовыми результатами не обеспечивает оперативное
получение информации для принятия в достаточной мере обоснованных
управленческих решений, а также определения эффективности и
финансового результата структурных подразделений.
В то же время в системе высшего образования происходит
перераспределение приоритетов бюджетного процесса от управления
ресурсами к управлению результатами в рамках четких среднесрочных
ориентиров,
предусматривающее
введение
процедуры
оценки
результативности бюджетных и внебюджетных расходов, переход
к бюджетированию, ориентированному на повышение эффективности
результатов деятельности, а также организации оперативного контроля
денежных потоков университета [3].