196
самоуправления имели именно такое значение регулярно действующих институтов, необхо-
димо следующее:
а) администрация учреждения, в том числе и педагогическая, ни в коем случае не должна
подменять органы самоуправления и самостоятельно решать вопросы, подлежащие ведению
этих органов самоуправления, даже если бы решение руководства и казалось очевидно пра-
вильным или более быстрым;
б) каждое решение органов самоуправления необходимо должно быть выполнено, и при
этом без волокиты и откладывания;
в) если администрация считает невозможным выполнение ошибочного решения того или
другого органа самоуправления, она должна апеллировать к общему собранию, а не просто
отменять решение;
г) основным методом работы администрации должно быть влияние в самих органах са-
моуправления, и тот товарищ, который таким влиянием не пользуется и у которого всегда
происходят конфликты с органами самоуправления, совершенно очевидно, для работы в
этом учреждении не годится;
д) работа в органах самоуправления не должна отнимать у воспитанников чересчур мно-
го времени, чтобы они не тяготились своими обязанностями и не превращались бы в «чинов-
ников»;
е) нельзя органы самоуправления загружать различными мелочами, которые могут быть
разрешены в порядке обычной административной и текущей работы;
ж) учет работы всех органов самоуправления должен быть поставлен очень точно, и все
решения их должны быть записаны. Желательно, чтобы такой учет был сосредоточен в од-
ном месте, например у секретаря совета коллектива.
Такой учет позволит освободить органы самоуправления от утомительного и ненужного
протоколирования, которое придает работе органов самоуправления бюрократический тон и
перегружает работу детей излишним количеством бумаги. Только для важнейших решений,
связанных с выпуском воспитанников, необходима книга протоколов. Текущий же учет ра-
боты органов самоуправления должен иметь характер общего журнала, в котором отмечают-
ся даты и краткие формулы решений.
Весьма важной формой самоуправления, значительно разгружающей работу его органов
и имеющей много других полезных воспитательных сторон, является работа отдельных
уполномоченных, несущих персональную ответственность за свою работу. Эта форма в зна-
чительной мере подводит работу коллектива воспитанников к принципам единоначалия
10
,
приучает к личной ответственности, сокращает прения и обсуждения, сообщает всей жизни
коллектива необходимый деловой темп.
Каждый уполномоченный должен работать от имени того или другого органа само-
управления, перед ним отчитываться, иметь строгие границы деятельности. Могут быть
уполномоченные и от имени общего собрания. Об этих формах самоуправления будет сказа-
но дополнительно.
В каждом воспитательном учреждении должен быть порядок, предусматривающий си-
стему проверки решений органов самоуправления и исполнение их. Функция проверки мо-
жет быть доверена всем первичным коллективам по очереди сроком на месяц.
В особенности трудным вопросом является проверка исполнения постановлений, касаю-
щихся наказаний и мер воздействия, накладываемых на того или другого воспитанника. По-
ручение этой функции наемному сотруднику недопустимо. В особенности трудно следить за
наказаниями, имеющими длительный характер, например, различные ограничения; очень ча-
сто такие наказания забываются и самими виновными, и всем коллективом и теряют из-за
этого всякое значение.
Опыт показал, что лучшей формой проверки в области мер воздействия яв-
ляется такая, когда функция проверки вытекает из каких-либо других обязан-
ностей. Например, желательно в каждом коллективе иметь группу воспитанни-
ков, которым доверяется охрана учреждения извне или изнутри. Такой