3
ВВЕДЕНИЕ
Целевая подготовка кадров возникла в СССР в 1930-е годы,
когда по направлениям колхозов проводилась подготовка агрономов.
Затем эта практика была перенесена и на промышленные
предприятия, для которых по их направлениям готовились, прежде
всего, инженеры и другой персонал с высшим образованием.
Основанием для развертывания целевой подготовки в тот период,
помимо собственно получения предприятиями (в промышленности и
сельском хозяйстве) специалистов с высшим образованием, было
изменение классовой структуры студентов, обеспечение доступа
к высшему образованию рабочих и крестьян. Важным элементом
целевой подготовки являлся принцип возвращения подготовленных
специалистов либо на предприятие, которое отправило его на учебу,
либо
в республику,
которой были
необходимы
кадры
соответствующего профиля и квалификации.
В Российской Федерации феномен целевой подготовки получает
новое развитие в середине 1990-х гг. 19 сентября 1995 г.
Правительство Российской Федерации принимает постановление
№942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и
средним профессиональным образованием», утвердившее Положение
о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним
профессиональным образованием.
Порядок разработки и утверждения объемов целевой
контрактной подготовки специалистов с высшим и средним
профессиональным образованием устанавливается инструктивным
письмом Госкомвуза №11-33-138ин/11-2 от 22 декабря 1995 г.
«О целевой контрактной подготовке специалистов». В соответствии
с этим документом образовательные учреждения высшего и среднего
профессионального образования на основе заявок министерств
(ведомств), органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, предприятий, организаций, учреждений должны были
формировать и представлять на утверждение в министерство
(ведомство) по подчиненности предложения по целевой контрактной
подготовке специалистов. Указанные предложения должны были