20 / 248
18
открытость и прозрачность информационных потоков, распределение
ответственности, полномочий и обязанностей.
Существует еще целый ряд проблем, связанных с созданием
целостной системы защиты детей, в частности со спецификой работы
с отдельными категориями детей, такими как дети-инвалиды,
беспризорные дети, дети, находящиеся в тюрьмах и колониях
для несовершеннолетних преступников, дети в интернатах и детских
домах, дети, находящиеся в домах ребенка с рождения до трехлетнего
возраста, вопросы деятельности общественных и неправительственных
организаций в этом проблемном поле, вопросы управления системой
защиты детей и др. Все эти проблемы требуют дальнейших исследований
и разработок.
1.2. Междисциплинарная (оперативная) модель оказания
помощи детям, пострадавшим от насилия
Одним из серьезных барьеров развития системы защиты детей
от насилия в Российской Федерации является отсутствие разработанных
моделей и алгоритмов действий специалистов различных служб и
ведомств для оказания помощи пострадавшим детям. Основными
участниками данной модели в Российской Федерации являются службы
(организации и учреждения), обозначаемые как субъекты профилактики
правонарушений,
преступлений
и
безнадзорности
среди
несовершеннолетних, а именно: комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, подразделения милиции по делам несовершеннолетних,
организации и учреждения системы здравоохранения, социальной защиты
населения, образования, общественные организации, занимающиеся
проблемами детей.
Выявление случая насилия над ребенком
Случай насилия – это действие, событие или факт одного из видов
жестокого обращения с детьми, т.е. умышленного нанесения взрослым
физических и психологических травм ребёнку. Принято различать случаи
прямого насилия (открытая форма применения насильственных действий)
и насильственное мышление как представление, намерение нанесения
вреда ребенку, но еще не осуществление самих действий.
Несмотря на то, что и в обыденном, и в профессиональном сознании
насилие над ребенком определяется как непременное зло, подлежащее