20
ванием и по существу не выходил за пределы общего образования-обучения и элементарного
приобщения всех детей к труду.
Государство и общество приняли на себя долю ответственности за явление преступности.
Руководящей стала идея: от тюрем и «кары» к воспитанию и перевоспитанию. Их основа - обще-
ственно полезный труд, коллектив, самоуправление. Исключается привлечение к судебной от-
ветственности несовершеннолетних (до 18 лет). Дела по их правонарушениям рассматриваются
специальными комиссиями в системе органов советской власти.
Для несовершеннолетних правонарушителей и беспризорных детей создаются учрежде-
ния открытого типа, по принципу: «для детей - ни тюрем, ни лагерей». Эти учреждения введены
в общую систему народного образования, работают в соответствии с общими для страны педаго-
гическими целями и принципами. Отсутствует установка на их «перевоспитание»; создаются
детские трудовые колонии, коммуны. Официальная основа их организации – коллективный про-
изводительный труд, доверие к силам и способностям детей, их самостоятельность, частичное
самообеспечение.
Эти условия эффективно использованы в педагогической деятельности А.С.Макаренко,
других видных представителей педагогической науки и практики.
Примененный в стране в ходе Гражданской войны «военный коммунизм», обеспечиваю-
щий военную победу новой власти, в начале 1921 г. сменился «новой экономической политикой»
(НЭП), оживлением рыночных отношений и частичного предпринимательства, при сохранении
за государством «командных высот».
В сельском хозяйстве до конца 1920-х гг. осуществлялась кооперация в форме «коммун»,
с широким обобществлением средств производства и результатов труда. Распространенными
были также товарищества по совместной обработке земли, сельхозартели, потребительские ко-
оперативы. С 1929-начала 1930-х гг. кооперирование приняло форму «коллективных хозяйств»,
колхозов; в личном пользовании крестьян оставался приусадебный участок, 0,5 га. Продолжали
действовать «совхозы», государственные сельхозпредприятия.
С конца 1920-х гг. существенно изменяется система работы с несовершеннолетними пра-
вонарушителями: они привлекаются к суду по некоторым статьям Уголовного кодекса (с 14- 12
лет), с отправлением в открытые детские колонии. В середине 1930-х гг. возникают закрытые, с
принудительным содержанием спецшколы для «трудных детей» и детские воспитательные коло-
нии.
А.С.Макаренко до лета 1935 г. (перевода его в отдел трудовых колоний НКВД УССР)
удается в своей педагогической деятельности сохранить принципы и методы воспитания, зало-
женные в начале 1920-х годов.
В 1927-1931 гг
., на новом этапе развития страны, развернулась бурная дискуссия о рас-
ширении социально-воспитательной функции общеобразовательной школы, укреплении ее связи
с жизнью, развивающимся промышленным производством. Вопросы о расширении предмета пе-
дагогики, решительного обновления содержания и форм, методов воспитания были расценены
как «левый уклон», направленный на «отмирание школы». Вместе с отходом от понятия «соци-
альное воспитание» начался процесс катастрофичекой недооценки роли воспитания в развитии
общества, в системе образования.
Стремительно развивающийся
в конце 1920 – начале 1930-х гг.
процесс индустриализа-
ции страны привел к отходу от всеобщности труда в образовании. Возобладал курс на професси-
онализацию; образование разделилось на два направления: с трудом при подготовке квалифици-
рованных рабочих и без труда при подготовке специалистов средней и высшей квалификации.
Формирование и воспитание «трудовой интеллигенции» в нетрудовых условиях со време-
нем привело к образованию правящей «элиты», отступившей от идеалов власти трудящихся и
социализма.