247 / 482
245
здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях (раздел III. Развитие
человеческого потенциала, пункт 4. Развитие образования) [3].
Инклюзивное образование в Российской Федерации регулируется Конституцией РФ,
федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (2012г.), федеральным
законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995г.),Конвенцией о
правах ребенка (1989г.), Конвенцией ООН «О правах инвалидов» (2006г.).
Конвенция о правах ребенка
обеспечивает «неполноценному в умственном или
физическом отношении» ребенку эффективный доступ к услугам в области образования
(статья 23).
13 декабря 2006 г. была принята
Конвенция ООН «О правах инвалидов»
, Россия
подписала Конвенцию в 2008 г. Это международный документ, который определяет права
людей с инвалидностью и обязательства государств-участников с целью защиты этих прав. В
статье 24 указывается, что в целях реализации права инвалидов на образование государства-
участники должны обеспечить инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в
течение всей жизни человека [2].
В федеральном законе
«Об образовании в Российской Федерации»
в ряде статей
закрепляются права лиц с ограниченными возможностями здоровья на инклюзивное
образование, создание необходимых условий для получения качественного образования.
В статье 2 определяются такие понятия, как обучающийся с ограниченными
возможностями здоровья, инклюзивное образование, адаптированная образовательная
программа. В статье 5 подчеркивается, что необходимо создавать условия для получения без
дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями
здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней
коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов. В статье 11
говорится об установлении федеральных государственных образовательных стандартов
образования лиц с ОВЗ или включении в федеральные государственные образовательные
стандарты специальных требований. Статья 43 запрещает применять меры дисциплинарного
взыскания по отношению к обучающимся с ОВЗ (с задержкой психического развития и
различными формами умственной отсталости). Статья 48 требует от педагогических
работников учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние
их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования
лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с
медицинскими организациями.
Федеральный закон
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
обеспечивает инвалидам равные возможности с другими гражданами в реализации прав и
свобод и в том числе закрепляет права инвалидов на получение образования разного уровня
(статья 19).
28 апреля 2010 г. Московская городская дума приняла закон
«Об образовании лиц с
ограниченными возможностями здоровья в городе Москве»
. Закон содержит 23 статьи,
регулирует отношения, связанные с реализацией права лиц с ОВЗ на образование любого
уровня и направленности в соответствии с их способностями и возможностями, в целях
социальной интеграции указанных лиц, включая приобретение ими навыков
самообслуживания, подготовки к трудовой, в том числе профессиональной, деятельности и
семейной жизни.
Инклюзивное образование
в этом законе определяется как совместное
обучение (воспитание), включая организацию совместных учебных занятий, досуга,