232 / 482
230
помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих
лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени
способствующие получению образования определенного уровня и определенной
направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством
организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В поисках других определений термина «инклюзивное образование» в системе
отечественного законодательства мы обратились к документам, направленным на развитие
системы образования. Это Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 295 «Об
утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
на 2013 - 2020 годы», Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 № 1726-р «Об
утверждении Концепции развития дополнительного образования детей», Распоряжение
Правительства РФ от 24.12.2013 № 2506-р «Об утверждении Концепции развития
математического образования в Российской Федерации», Распоряжение Правительства РФ
от 07.02.2011 N 163-р «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования
на 2011 - 2015 годы» и другие, но в одном из перечисленных документов термин
инклюзивное образование не встречается.
Как отмечают Степанова О.А. и Юсупов Р.Г [2] инклюзивный контекст в
государственных программных документах все же есть. Так, в Указе Президента Российской
Федерации «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» от 1
июня 2012 года № 761 среди мер, направленных на обеспечение доступности и качества
образования включено Законодательное закрепление правовых механизмов реализации
права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в
существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и
профессионального образования (права наинклюзивное образование).
В Государственной программе «Доступная среда» на 2011–2015 годы он использован
только однажды и также без дескриптора: «повышение уровня образования инвалидов, в том
числе в условиях инклюзивного образования, уровня доступности объектов и услуг,
предоставляемых населению, повысит степень экономической активности инвалидов, будет
способствовать более высокому уровню занятости этой категории граждан и приведет к
относительной независимости от социальных выплат (пенсия по инвалидности, ежемесячные
денежные выплаты)…» [2; С. 106].
Иного определения инклюзивного образования программы не дают, a указ президента
вообще ставит вопрос о соотношении таких понятий как «право на образование» и «право на
инклюзивное образование»
Таким образом, в настоящее время понятие «инклюзивное образование» используется
применительно к образованию для лиц с ограниченными возможностями, хотя из
буквального толкования статьи 2, видно, что его содержание гораздо шире. Остается
неясным вопрос о том, что же такое особые образовательные потребности и индивидуальные
возможности. По нашему мнению такие потребности и возможности есть у каждого
человека, a значит говорить о том, что «инклюзивное образование» это образование только
для лиц с ограниченными возможностями здоровья неверно.
Список литературы
1.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря
2012 г. № 53 (часть I) ст. 7598